Entes de Control y Vigilancia

Inicio Entes de Control y Vigilancia

Entes de Control y Vigilancia

Supervisión, Vigilancia E Inspección De Las Cámaras De Comercio

¿Quién vigila a las Cámaras de Comercio?

La Superintendencia de Industria y Comercio  vigila  la observancia de las normas legales y estatutos y, a su vez, ejerce  la vigilancia administrativa y contable; la Contraloría General de la República, ejerce el control fiscal; y la Procuraduría General  de la Nación, actúa frente a la responsabilidad disciplinaria en las actuaciones que se lleven a cabo en ejercicio de funciones públicas.

¿Cuáles son las funciones de la SIC relacionadas con las cámaras de Comercio ?

  • Coordinar lo relacionado con el Registro Único Empresarial y Social RUES.
  • Instruir a las cámaras en lo referente al manejo y administración de los registros públicos, según lo dispuesto en la ley.
  • Resolver los recursos de apelación y queja interpuestos contra los actos expedidos por las cámaras de comercio.
  • Resolver las quejas y reclamos que se hagan en contra de las actuaciones de las cámaras de comercio en el ejercicio de las funciones públicas que les han sido asignadas, así como sancionarlas cuando a ello haya lugar.
  • Resolver las quejas contra los comerciantes no inscritos o no renovados en el Registro Mercantil y sancionarlos, si a ello hay lugar.
  • Resolver los derechos de petición que se eleven sobre los temas relacionados.
  • Vigilar administrativa y contablemente a las cámaras de comercio.
  • Aprobar las reformas de estatutos de las cámaras de comercio.
  • Dar concepto sobre la viabilidad de la creación de una cámara de comercio.
  • Resolver las impugnaciones contra las elecciones de ¡untas directivas.
  • Resolver las impugnaciones contra las decisiones de la cámara de comercio de afiliar o desafiliar a un comerciante
  • Postergar la fecha de elección de ¡untas directivas, así como ordenar actualizar y depurar el censo electoral.
  • Revocar la decisión de la cámara de comercio de aceptar o rechazar a un candidato a Junta directiva.
  • Decretar, como medida cautelar, la suspensión de los derechos políticos de los afiliados.
  • Decretar el cierre o suspensión de las cámaras de comercio cuando lo considere pertinente.
  • Solicitar a las Juntas directivas de las cámaras de comercio, previa investigación la remoción de sus dignatarios empleados cuando lo considere necesario para la buena marcha de las mismas.

¿Qué información deben remitir obligatoriamente las cámaras de comercio a la SIC?

  • Balance general comparativo, acompañado de las notas a los estados financieros y el dictamen del revisor fiscal así como la certificación de los estados financieros, (anual).
  • Estado comparativo de resultados (anual).
  • Detalle de ingresos y egresos (anual).
  • Información presupuestal (trimestral).
  • Informe estadístico de los registros públicos (semestral).
  • Resumen de las actas de las reuniones mensuales de Junta directiva (mensual).
  • Constancia de publicación de la noticia mercantil (mensual).
  • Informe de gestión o laborales (anual).
  • Programa anual de trabajo (anual).
  • Encuesta de evaluación de cámaras de comercio (anual).

¿Cuáles son los plazos con que cuentan las cámaras de comercio para enviar esta información?

  • El detalle de ingresos y egresos deberá presentarse anualmente, en el mes de enero.
  • Los estados financieros deberán radicarse a más tardar el treinta y uno (31) de marzo de cada a acompañados de sus notas, dictamen del revisor fiscal y certificaciones de los estados financieros.
  • La información presupuestal deberá presentarse trimestralmente, el último día hábil del mes siguiente a la culminación del trimestre respectivo.
  • El informe estadístico de los registros debe radicarse semestralmente, dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento de cada semestre.
  • Los informes contables y la información presupuestal deberán ser presentados el treinta (30) de enero siguiente al vencimiento del año respectivo.
  • El resumen de las actas de las reuniones mensuales de Junta directiva, debe presentarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la aprobación del acta respectiva.
  • El informe de gestión, el programa anual de trabajo y la encuesta de evaluación deberán ser presentados el treinta (30) de enero siguiente al vencimiento del oño respectivo.
  • La constancia de la noticia mercantil, deberá ser remitida mensualmente, dentro de los ocho (8) días siguientes al fin de mes.

¿Que consecuencias pueden derivarse para las cámaras de comercio si no remiten la información?

La iniciación de un proceso administrativo sancionatorio que puede culminar con multas hasta el equivalente a ochenta (85) salarios mínimos mensuales legales vigentes.

Quejas contra las cámaras de comercio

¿Qué motivos pueden presentarse quejas en contra de las cámaras de comercio?

Pueden presentarse quejas contra las cámaras de comercio cuando éstas no observen las leyes, los estatutos o cualquier norma a la que deban sujetarse, o por la inobservando a las órdenes o instrucciones impartidas por la SIC.

¿Como presento la queja contra una cámara de comercio?

Mediante escrito en el que se indique la cámara de comercio contra la que se presenta la queja, se describan los por los cuales se considera que existe una infracción o la ley, estatutos o instrucciones de la SIC, y se aporten las que se pretendan hacer valer.

El escrito puede enviarse al correo electrónico contactenos@sic.gov.co o radicarse directamente en las instalaciones de La Superintendencia de Industria y Comercio en la Carrera 13 N° 27 – 00, Piso 1, Bogotá D.C.

¿Qué procedimiento aplica la Superintendencia de Industria y Comercio al atender una queja?

Se aplica el procedimiento administrativo sancionatorio contenido en los artículos 47 y siguientes del Código  Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, de tal manera que una vez radicada la queja ante la  Superintendencia, esto la traslada a la cámara de comercio correspondiente para que directamente responda al que con copia a la SIC.

La SIC evalúa la respuesta y si advierte una posible infracción a la normatividad que rige el funcionamiento de las cámaras de comercio, inicia investigación y formula los cargos correspondientes por las conductas y normas infringidas, realiza recaudo probatorio y emite una decisión que puede concluir con una sanción pecuniaria o con el archivo de la misma.

Las investigaciones se adelantan observando el debido proceso que garantizo a lo investigada la posibilidad manifestarse, dar explicaciones y aportar pruebas antes de adoptarse una decisión administrativa.

¿Qué sanciones se impone a las cámaras de comercio?

  • Multas hasta por ochenta y cinco (85) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
  • Se decreta la suspensión o cierre de la cámara de comercio
  • Se solicita a la junta directiva la remoción de los dignatarios y empleados.

Visitas administrativas a las cámaras de comercio. ¿Para qué efectúa visitas la SIC?

Para verificar que las cámaras de comercio estén cumpliendo correctamente las funciones regístrales encomendadas por el Estado, así como su manejo administrativo y contable.

En el curso de la visita los funcionarios de (a Superintendencia analizan, entre otros, los siguientes aspectos

  • Renovaciones y cancelaciones de matrículas de comerciantes.
  • Atención de recursos en vía gubernativa.
  • Atención a solicitudes de revocatoria directa.
  • Atención de derechos de petición.
  • PQRs’
  • Adecuado prestación del servicio al público.
  • Devoluciones de documentos sujetos a registro.
  • Actos de inscripción en los registros mercantil y de entidades sin ánimo de lucro.
  • Correcciones a los diferentes registros realizados.
  • Revisión de cobro de tarifas.
  • Certificados de sociedades disueltas y en estado de liquidación.
  • Estados financieros y aprobación de los mismos por la junta directiva.
  • Informes de cartera.
  • Informes de inversiones.
  • Informes de revisor fiscal.
  • Informes de Control Interno y/o del Sistema de Gestión de Calidad.
  • Cumplimiento de las instrucciones impartidas por parte de la SIC.

Investigaciones contra comerciantes

¿Vigilancia ejerce la SIC frente a los comerciantes?

Dentro del marco legal de su competencia, la SIC vigila que los comerciantes estén cumpliendo su deber de matricularse y renovar anualmente su matrícula mercantil y la de su establecimiento de comercio.

Investigaciones contra comerciantes.

 ¿Que vigilancia ejerce la SIC frente a los comerciantes?

Dentro del marco legal de su competencia, la SIC vigila que los comerciantes estén cumpliendo su deber de matricularse y renovar anualmente su matrícula mercantil y la de su establecimiento de comercio.

¿Que investigaciones realiza la SIC a los comerciantes?

Investiga a las personas que ejerzan profesionalmente el comercio sin encontrarse inscritas en el Registro

Mercantil,  a las que no hayan renovado su matrícula antes del 31 de marzo de cada año.

¿Qué sanciones impone a los comerciantes?

Puede imponer multas hasta de hasta 17 salarios mínimos mensuales legales vigentes.

¿Qué facultades tienen los alcaldes frente a los establecimientos de comercio?

Los alcaldes pueden imponer multas, ordenar la suspensión de las actividades comerciales o el cierre definitivo establecimiento de comercio en caso de que éste no se encuentre matriculado en la Cámara de Comercio.

También investiga a los propietarios de los establecimientos de comercio que no los hayan inscrito o renovado dentro de la oportunidad legal.